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內容簡介

　　根據教育部所公布的統計資料，校園性侵害、性騷擾事件每天都在台灣各地的各級學校發生。依據性別平等教育法，學校必須調查處理校園性侵害、性騷擾、性霸凌事件。

　　由於此類案件為保密案件，故檔案資料無法流通，加上多數處理人員並無法律背景，相關法律又不斷修改，導致實務運作之困難。

　　作者為專攻性別平等教育法之執業律師，知悉法律最新動態、主管機關及法院最新見解，考量學校、被害人、行為人之不同立場，以適合大眾閱讀之文字，分享多年處理校園性侵害、性騷擾、性霸凌事件之經驗。希望幫助身為校長、教師、職工、學生、家長的您，認識校園性侵害、性騷擾、性霸凌，並在面對此類案件時，知道如何判斷、如何適當處理。

本書特色

　　由於此類案件為保密案件，故檔案資料無法流通，加上多數處理人員並無法律背景，相關法律又不斷修改，導致實務運作之困難。

作者簡介

鍾宛蓉律師

　　●專攻性別平等教育法之執業律師，長期投入校園性侵害、性騷擾、性霸凌事件的調查及防治工作，並積極參與相關法制的擬訂及修訂計畫。

　　●撰寫「處理校園性侵害或性騷擾事件正當法律程序之研究－以性別平等教育法為核心」碩士論文，獲得教育部96年度性別平等教育碩博士論文獎助。

　　●具備調查校園性侵害、性騷擾事、性霸凌事件的豐富經驗，為教育部校園性侵害或性騷擾事件調查專業素養人才庫人員、新北市校園性平事件調查人才資料庫人員。

　　●經常受中央、直轄市、各縣（市）政府之教育主管機關及性別平等教育委員會委託，處理校園性侵害、性騷擾、性霸凌事件及違反專業倫理事件之相關業務，並長期擔任各地調查人員培訓課程之講座。

第一章　概論
第二章　處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌之行政程序
第三章　未通報、洩密,及偽造、變造、湮滅、隱匿證據之責任
第四章　國家賠償現況簡述
第五章　學生間事件案例模擬
第六章　師生間事件案例模擬
第七章　常見事件類型與相關知能Q&A

序

推薦文

　　《性別平等教育法》於民國93年6月23日公布實施，迄今已6年有餘，《校園性侵害或性騷擾防治準則》於民國94年3月30日發布實施至今也逾5年，對於如何處理校園性侵害或性騷擾事件，教育部及各級學校已依法建立相關的申請調查及救濟程序，並定期的透過辦理各種性別平等教育研討會、座談會、觀摩會、研習及調查專業人才培訓課程，期將性別平等教育於校園扎根，進而達成《性別平等教育法》之「促進性別地位之實質平等，消除性別歧視，維護人格尊嚴，厚植並建立性別平等之教育資源與環境」立法宗旨。

　　本書作者現為執業律師，長期關心校園性別平等教育議題，耕耘校園性別平等教育之深化，除長於實務工作外，並致力於校園性別事件的研究。學位論文即以「處理校園性侵害或性騷擾事件正當法律程序之研究」為主題；並獲教育部96年性別平等教育碩士論文獎助金，98年曾參與《校園性侵害或性騷擾防治準則》修正草案之研擬，具有豐富校園性侵害及性騷擾事件處理之法學素養及實務經驗，且協助教育行政機關培訓處理校園性別事件之人才，貢獻良多。其對本議題之相關法令及處理程序均相當(女間)熟瞭解，今將多年的實務經驗及研究成果轉化為文字彙編成輯，相信更有助於推展學校性別平等教育，建構平等、溫馨之友善校園環境。

　　書中除簡述校園性侵害或性騷擾事件之基本概念、法律制度、法定處理流程及實務現況外；並以模擬事件之方式，讓大家瞭解如何處理校園性別案件，同時掌握書寫調查報告之技巧；最難能可貴的是，以案例Q&A的方式，說明各種型態之性別事件。不僅可增加大家對性別議題瞭解的廣度，也可作為學校教師教授相關課程之教材參考，可謂一本兼具法規、理論與實務的教育書籍。相信本書的出版，對處理校園性侵害或性騷擾事件定有莫大助益。

教育部訓育委員會羅清水

序言

　　本書自民國99年10月出版後，兩年內已經七刷。顯見有許多人想瞭解：學校防治及調查處理校園性侵害、性騷擾、性霸凌事件之資訊。我感謝許多讀者給予本書肯定，並提供修正建議。
數年來我以律師身分參與校園性侵害、性騷擾、性霸凌事件之防治及調查工作。除了學校外，也接到不少被害人、行為人的求助，讓我有機會從各種面向不斷地檢視相關法律規定。

　　本書原名「學校，請你這樣保護我－校園性侵害、性騷擾防治暨應對指南」，由於民國100年6月22日「性別平等教育法」修正時，在原有之「性侵害」、「性騷擾」外，增定「性霸凌」類型，故本書再版時更名為「學校，請你這樣保護我－校園性侵害、性騷擾、性霸凌防治暨應對指南」。

　　本書再版時，在法律方面引用新修正之「性別平等教育法」（民國100年6月22日修正）、「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」（101年5月24日修正）、「教師法」（民國 101 年 01 月 04 日修正）、「教育人員任用條例」（民國 100 年 11 月 30 日修正）、「兒童及少年福利與權益保障法」（民國 100 年 11 月 30 日修正）；在行政規則方面，增補「教育部處理性別平等教育法申復案件作業要點」（99年9月7日訂定）、「學校處理學生間發生刑法第二百二十七條事件應注意事項」（民國101年7月24日訂定），更新教育部函示見解，使讀者知悉最新法規訊息及實務處理態度。

　　此外，在本書新增第三章「未通報、洩密，及偽造、變造、湮滅、隱匿證據之責任」及第四章「國家賠償現況簡述」，擴大內容之廣度。

　　本書能順利再版，我要感謝很多人。首先，我要感謝輔仁大學吳志光教授、陽明大學張麗君老師、成功大學張文耀老師為本書校稿及提供意見。此外，我要感謝五南圖書出版公司陳念祖編輯、李敏華編輯協助本書校稿及編排。最重要的是，我要感謝父母及先生的包容及支持，協助我照顧二個稚齡女兒，讓我享受當母親幸福的同時，仍能繼續做我喜歡的工作。

　　期許學校在校園性侵害、性騷擾、性霸凌事件發生前，能積極進行防治教育；在處理校園性侵害、性騷擾、性霸凌事件時，能進行客觀、公正、專業的調查，公平地聽見雙方當事人的聲音，為營造性別友善的校園而努力。

詳細資料

ISBN：9789571167909
規格：平裝 / 368頁 / 17 x 23 x 1.84 cm / 普通級 / 雙色印刷 / 初版
出版地：台灣

本書分類：> >

內容連載

第１章概論
第一節議題概述

性別議題的核心在於「尊重」而非「性」、「性別」

你對於「性侵害」、「性騷擾」、「性霸凌」的感受是什麼？有沒有負面的感覺？那些負面感覺是來自哪裡？

「性」是人類表達愛意、繁衍後代的方式。人類進入青春期後，由於身心發展逐漸成熟，因此產生性慾望、性衝動之反應。有性慾望、性衝動是正常的，沒有性慾望、性衝動反而與一般人不同。

每個人都是獨一無二的個體，立於平等，沒有高低優劣，而且在「性別特徵」、「性別特質」、「性傾向」或「性別認同」方面，多少都會因人而異。如果我們有尊重多元性別差異的意識，就能夠與差異和平共處，進而看見因差異而生的多元價值；如果我們沒有尊重多元性別差異的意識，就會以暴力排斥差異，並合理化暴力行為。

「性」、「性別」是中性的概念，性交、撫摸、凝視、言語、肢體接觸是中性的人際互動，若出於愛意、善意，是令人愉悅的親密接觸；若出於侮辱、惡意，則是令人感到厭惡的侵犯。「性」、「性別」是因為加上了「令人不舒服」、「讓人覺得不受尊重」、「暴力」，才讓人產生負面感受，而涉及「性侵害」、「性騷擾」、「性霸凌」。

由於每個人允許他人靠近的程度不同（例如：有些人喜歡擁抱，有些人不喜歡擁抱），而且靠近的程度還可能會因為對象不同而不同（例如：我願意跟爸媽擁抱，但不願意跟陌生人擁抱）。如果他人的行為逾越了我們能忍受的程度，侵犯了我們允許的人際界線，我們會對他人的行為產生不舒服的感覺。同樣地，如果我們的行為逾越了他人能忍受的程度，侵犯了他人允許的界線，他人會對我們的行為產生不舒服的感覺。

因此，「性侵害」、「性騷擾」、「性霸凌」議題的核心在於「尊重」，而非「性」、「性別」。判斷著重在「看、摸的時候，有沒有尊重被看、被摸的人」，「被看、被摸的人有沒有不舒服的感覺」，至於「有沒有看到」、「有沒有摸到」、「摸哪裡」、「摸幾秒」並非重點。

法入校園

校園中不同性別之校長、教師、職員、工友及學生，因為工作或學習而頻繁互動。

有些互動令他人產生不舒服的感覺，若又涉及性交、猥褻、性意味、性別歧視、暴力，可能構成校園性侵害、性騷擾或性霸凌。如果我們能夠尊重他人，並要求他人尊重我們，彼此以尊重的態度互動，就能有效地防治校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件的發生。

「性侵害」、「性騷擾」、「性霸凌」在學校裡很常發生嗎？是的，很常發生。根據教育部統計處性別統計指標（http://www.edu.tw/STATISTICS/content.aspx?site_content_sn=8168）校園性侵害或性騷擾性別統計所公布的統計資料，民國95年校安通報的校園性侵害事件有214件、校園性騷擾事件有145件；民國96年校安通報的校園性侵害事件有313件、校園性騷擾事件有209件；民國97年校安通報的校園性侵害事件有387件、校園性騷擾事件有258件；民國98年校安通報的校園性侵害事件有269件、校園性騷擾事件有267件；民國99年校安通報的校園性侵害事件有897件、校園性騷擾事件有985件。加上我們推測未被知悉的事件數，超過被知悉的事件數，那麼，校園似乎不是我們想像的那麼純真祥和。

... 食慾和性慾一樣，是人類的本能。過去，我們一直被教導，體重的問題只和兩件事有關。一是攝取的熱量多寡，另一件事是意志力是否堅定。然而，從科學角度來看，靠意志力少吃多動讓自己瘦下來，是非常艱難的，因為你在和人類原始的設定作對。我們的祖先在遠古時代，背著弓箭走出山洞後覓食，可能走三公里才捕獵到一隻兔子，飽餐一頓休息過後，看到蜂巢也大快朵頤了蜂蜜，之後不知要走多少路才能看到下一個獵物。 ... 為了生存和繁衍後代，吃了這餐就想著下一餐，人類本來就是貪吃的、傾向過度飲食的，這是從祖先就已經設定了大腦迴路。如果出現威脅生存的壓力時，人就容易暴走，因為那時是動物腦在控制。為了快點瘦下來，節食甚至不吃，此時身體會變得非常饑渴，就像口渴找水喝一樣，會變成「動物腦」的狀態，隨時都可能失控暴走。你所抗拒的，會增強；你所抗拒的，會持續。想吃這樣的慾望，和不安、恐懼一樣，是大腦的邊緣系統控制，屬於本能的動物腦，很難控制、做出理智的判斷。 ... 曾有人說，「你連吃都控制不了，你還能控制什麼？」然而，一般靠意志力的事通常都會輸，因為身體才是真正的老大。節食之所以難以成功，除了身體本能外，還因為節食往往是以恐懼為基礎來刺激人們改變生活方式。比如，如果不減肥，以後會得糖尿病、中風，甚至癌癥等等。 ... 確實，從科學角度來看，長期肥胖的確會提升患各種疾病的幾率，但以恐懼來驅動減肥，往往會失敗，因為我們會心存僥倖，不會相信事情真的會發生在我身上，減肥的動作也只是做做樣子而已。此外，節食往往還帶有獨裁的含義。把食物分為「好食物」和「壞食物」，不能吃什麼、必須吃什麼，如果某天放鬆，感覺就是破功、作弊。雖然這樣的方法可以不用腦，跟著飲食法做就好，短時間或許可以強逼自己去做某些事，但或慢或快，人就會開始叛逆，因為「我工作、生活已經那麼辛苦了，為什麼要到這樣？」 ... 而當我們無可避免地放棄節食，通常又會自責，充滿罪惡感，然後失控，無法相信自己，甚至討厭自己，陷入惡性循環中。除了情緒變得不好外，一旦不再節食，身體很容易胖回來，而復胖多半是脂肪，且囤積在腹部和內臟，更加不利於身體健康。因此，要減肥，並非靠堅強的意志力，從此不吃澱粉、每天只能吃水煮青菜，還要每天運動30分鐘、喝3公升的水、隔幾天斷食等等蠻力、節制就能贏的，而是要以優雅、智慧、不慌不忙、習慣成自然的方式來達成。記住，我們不是要走紅毯的女明星，需要在短時間內急速瘦身，健康飲食、健康的心態與體態，才是我們最理想的選擇。 ... 鞠婧禕一口麵包嚼32下肥胖者在飲食上，主食方面可以適當的多吃一些粗糧；肉類方面可以選擇一些牛肉或羊肉，這些食物熱量相對要低一些。不要吃熱量偏高的食物，不要經常吃油炸的食品，同時控制好飲食的總量，不要一次性吃太多，儘量做到飲食的種類多樣化，保證營養的充分。 ... 眾所周知，運動減肥是所有減肥方法中最健康有效的方法之一。但切不可急功近利，慢瘦身，為自己的人生運動，具體方法主要以耐力性鍛鍊項目為主，輔助體操運動、球類項目、健美運動、舞蹈等，均有很好的減肥作用。 ... 此外，我們需了解，運動消耗人體內多少熱量取決於多方面因素。如：同樣的運動，男性消耗的熱量比女性多，因為男性的基礎代謝率先女性高得多；同樣的運動，體重重的人消耗的熱量比體重輕的多；還有，不同的運動及強度，運動量各不相同，消耗的熱量也有很大差異。 ... 有關專家對超重和體重過輕的人同時進行研究發現，體重偏高的人更容易因情緒或處境不佳而進食。當然，情緒化進食不只是與負面情緒相關，心情好和特別高興的時候同樣會使那些情緒化進食者攝入過量的食物。總的來說，在良好的情緒狀態下，人會更自律的執行飲食計劃，也更有動力去運動，而規律的運動，能直接提升消耗，還能進一步改善情緒，規律食慾。一句話，先整理情緒，再思考如何清理贅肉。 ... 每天如何生活，是我們能掌控的事，也是決定健康與生活品質的關鍵因素。生活就是不斷地做選擇，該吃什麼、怎麼吃、吃的順序如何、該不該運動、如何運動、熬夜要熬到多晚？都是我們自己的選擇。每一個胖子都是潛力股，瘦了以後的人生會像開了掛一樣美好。只要掌握了科學的減肥方法，做出正確的選擇，「瘦身魔法」就會降臨到我們身上。記住，我們不是在減肥，而是在打造自己的人生。關注我的都變美啦封圖來源：千圖

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文章來源取自於：

壹讀 https://read01.com/KDgGdO5.html

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